編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表、登記表；
環(huán)境影響評價相關(guān)法規(guī)目錄
◆《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》摘錄
◆《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
◆《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》
◆《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》
◆《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》
◆《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》
◆《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》
◆《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》
環(huán)境影響評價相關(guān)法規(guī)摘錄
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》摘錄
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，接受委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位對其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
第二十七條 在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進(jìn)措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價，采取改進(jìn)措施。
第三十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。
第三十二條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對建設(shè)單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并對建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
接受委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對技術(shù)單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。
編制單位有本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作。
《生態(tài)環(huán)境部解釋修改后的環(huán)境影響評價法》摘錄
◆修改后的《環(huán)境影響評價法》一個突出特點就是明確了建設(shè)單位對其建設(shè)項目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，覆行竣工環(huán)境保護(hù)驗收承擔(dān)主體責(zé)任。長期以來，環(huán)評機(jī)構(gòu)作為環(huán)評文件的責(zé)任主體，間接造成建設(shè)單位只重視環(huán)評審批，不關(guān)心環(huán)評內(nèi)容和落實，項目建設(shè)過程中擅自變更、“批建不符”、不落實“三同時”等違規(guī)問題屢有發(fā)生。為督促建設(shè)單位自覺履行環(huán)保責(zé)任，按照誰獲益誰擔(dān)責(zé)的原則，修訂后的法律明確規(guī)定，建設(shè)單位對其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，技術(shù)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這將促使建設(shè)單位切實把環(huán)評文件的編制、相應(yīng)生態(tài)環(huán)保對策措施的制定和落實放在心上，從被動“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥?ldquo;我要做”，真正做到對自己負(fù)責(zé)，也有利于建設(shè)單位從環(huán)評編制質(zhì)量方面擇優(yōu)選擇技術(shù)單位，逐步淘汰那些不負(fù)責(zé)任、粗制濫造的技術(shù)單位，凈化和規(guī)范環(huán)評從業(yè)市場。
◆建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督，確保建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或者使用，并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗收過程中弄虛作假。
◆自行驗收不是自由驗收，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（2017年修訂），需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》摘錄
第十一條 建設(shè)項目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定：
（一）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；
（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；
（三）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；
（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；
（五）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金，并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。
第二十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評價的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中未同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。
《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》摘錄
第三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)；技術(shù)單位對其編制的環(huán)境影響報告書（表）承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十二條 環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)當(dāng)由一個單位主持編制，并由該單位中的一名編制人員作為編制主持人。
建設(shè)單位委托技術(shù)單位編制環(huán)境影響報告書（表）的，應(yīng)當(dāng)與主持編制的技術(shù)單位簽訂委托合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和費用。
第二十一條 各級生態(tài)環(huán)境主管部門在環(huán)境影響報告書（表）審批過程中，應(yīng)當(dāng)對報批的環(huán)境影響報告書（表）進(jìn)行編制質(zhì)量檢查；發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報告書（表）基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不正確、不合理的，不予批準(zhǔn)。
第二十六條 在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報告書（表）不符合有關(guān)環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定、存在下列質(zhì)量問題之一的，由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門對建設(shè)單位、技術(shù)單位和編制人員給予通報批評：
（一）評價因子中遺漏建設(shè)項目相關(guān)行業(yè)污染源源強(qiáng)核算或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)污染物的；
（二）降低環(huán)境影響評價工作等級，降低環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)，或者縮小環(huán)境影響評價范圍的；
（三）建設(shè)項目概況描述不全或者錯誤的；
（四）環(huán)境影響因素分析不全或者錯誤的；
（五）污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全，核算方法或者結(jié)果錯誤的；
（六）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次或者布點等不符合相關(guān)規(guī)定，或者所引用數(shù)據(jù)無效的；
（七）遺漏環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，或者環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項目位置關(guān)系描述不明確或者錯誤的；
（八）環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的相關(guān)環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評價、區(qū)域污染源調(diào)查內(nèi)容不全或者結(jié)果錯誤的；
（九）環(huán)境影響預(yù)測與評價方法或者結(jié)果錯誤，或者相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價內(nèi)容不全的；
（十）未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施，所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定的。
有前款規(guī)定的情形，致使環(huán)境影響評價結(jié)論不正確、不合理或者同時有本辦法第二十七條規(guī)定情形的，依照本辦法第二十七條的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報告書（表）存在下列嚴(yán)重質(zhì)量問題之一的，由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十二條的規(guī)定，對建設(shè)單位及其相關(guān)人員、技術(shù)單位、編制人員予以處罰：
（一）建設(shè)項目概況中的建設(shè)地點、主體工程及其生產(chǎn)工藝，或者改擴(kuò)建和技術(shù)改造項目的現(xiàn)有工程基本情況、污染物排放及達(dá)標(biāo)情況等描述不全或者錯誤的；
（二）遺漏自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)或者以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育為主要功能的區(qū)域等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的；
（三）未開展環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的相關(guān)環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評價，或者編造相關(guān)內(nèi)容、結(jié)果的；
（四）未開展相關(guān)環(huán)境要素或者環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價，或者編造相關(guān)內(nèi)容、結(jié)果的；
（五）所提環(huán)境保護(hù)措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)或者有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞，未針對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的或者原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施的；
（六）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所提環(huán)境保護(hù)措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理相關(guān)要求的；
（七）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，但給出環(huán)境影響可行結(jié)論的；
（八）其他基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容有重大缺陷、遺漏、虛假，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不正確、不合理的。
《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》摘錄
第二條 本辦法適用于可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價公眾參與，和依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價公眾參與。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法聽取環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的公民、法人和其他組織的意見，鼓勵建設(shè)單位聽取環(huán)境影響評價范圍之外的公民、法人和其他組織的意見。
第六條 專項規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織環(huán)境影響報告書編制過程的公眾參與，對公眾參與的真實性和結(jié)果負(fù)責(zé)。
專項規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和建設(shè)單位可以委托環(huán)境影響報告書編制單位或者其他單位承擔(dān)環(huán)境影響評價公眾參與的具體工作。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi)，通過其網(wǎng)站、建設(shè)項目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站（以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)平臺），公開下列信息：
（一）建設(shè)項目名稱、選址選線、建設(shè)內(nèi)容等基本情況，改建、擴(kuò)建、遷建項目應(yīng)當(dāng)說明現(xiàn)有工程及其環(huán)境保護(hù)情況；
（二）建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式；
（三）環(huán)境影響報告書編制單位的名稱；
（四）公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接；
（五）提交公眾意見表的方式和途徑。
在環(huán)境影響報告書征求意見稿編制過程中，公眾均可向建設(shè)單位提出與環(huán)境影響評價相關(guān)的意見。
公眾意見表的內(nèi)容和格式，由生態(tài)環(huán)境部制定。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對收到的公眾意見進(jìn)行整理，組織環(huán)境影響報告書編制單位或者其他有能力的單位進(jìn)行專業(yè)分析后提出采納或者不采納的建議。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮建設(shè)項目情況、環(huán)境影響報告書編制單位或者其他有能力的單位的建議、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性等因素，采納與建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的合理意見，并組織環(huán)境影響報告書編制單位根據(jù)采納的意見修改完善環(huán)境影響報告書。
對未采納的意見，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)說明理由。未采納的意見由提供有效聯(lián)系方式的公眾提出的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過該聯(lián)系方式，向其說明未采納的理由。
第十九條 建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告書前，應(yīng)當(dāng)組織編寫建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明。公眾參與說明應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）公眾參與的過程、范圍和內(nèi)容；
（二）公眾意見收集整理和歸納分析情況；
（三）公眾意見采納情況，或者未采納情況、理由及向公眾反饋的情況等。
公眾參與說明的內(nèi)容和格式，由生態(tài)環(huán)境部制定。
第二十條 建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告書前，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺，公開擬報批的環(huán)境影響報告書全文和公眾參與說明。
第二十一條 建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告書時，應(yīng)當(dāng)附具公眾參與說明。
《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》摘錄
（環(huán)辦〔2015〕52號）明確：建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動。
環(huán)境影響評價流程
